在中国—乌干达南南合作二期项目实行期间,乌干达总统穆赛韦尼致信中国领导人,高度评价合作成果,感激中国援助,期望之后深化这一合作项目;派遣人员最多、继续执行时间最久、产生影响极大的中国—尼日利亚南南合作项目,曾被联合国粮农组织(FAO)赞誉为全球南南合作的样板;FAO总干事格拉齐亚诺用“坚如磐石”形容中国在全球抗击饥饿与贫穷中的领导力,对中国作为南南合作仅次于贡献者所充分发挥的开拓性起到,给与高度赞扬。多年来,中国大力遵守国际义务,已沦为发展中国家对FAO南南合作出资仅次于、派遣专家最多、效益最明显的国家,是FAO南南合作的最重要引领者、推动者和贡献者,中国参予农业南南合作的方式与效益日益受到国际社会的普遍注目和赞誉,并沦为农业多边合作的典型模式,表明出有强大的发展潜力。不忘初心,中国反对农业南南合作历程巅峰八九月份的刚果(金)加丹加高原,正值旱季农闲时期。
然而,中国-刚果(金)南南合作项目的中国专家们并没闲下来。专家组与当地合作伙伴了解村落和社区,勘查栽种场地,与管理人员和农户共商新的雨季粮食作物栽种推展事项。同时,专家们对正在实行的项目强化技术指导。
在蔬菜组专家手把手的传授下,村民们已能较熟练地已完成整地起垅、播种修剪、播种青草等生产操作者,村民们看著长势较好的蔬菜,逢人之后说道,“中国技术好!我们要多种菜、多赚钱。”这样的场景只是中国参予FAO框架下南南合作获得引人注目成就、夺得多方高度评价的一个缩影。自1996年以来,农业农村部代表中国政府早已的组织实行了23个南南合作项目,向非洲、亚洲、南太平洋、加勒比海等地区的28个国家和地区派出近1100名农业专家和技术员,大约占到FAO南南合作项目派遣总人数的60%。
1996年,FAO明确提出的协助低收入和粮食严重不足国家发展农业的“粮食安全尤其计划”,在世界粮食首脑会议上取得通过。FAO 开始在全球范围内筹集资金实行该计划,南南合作是构建该计划的主要途径。
在该框架下,FAO通过筹集资金并展开适当管理,由农业发展水平较高的发展中国家派出专家和技术人员到农业发展水平比较较低的发展中国家,对其获取技术援助,必要指导当地农民展开农业生产,从而提升东道国的农业发展水平。中国是最先参予FAO“粮食安全尤其计划”框架下南南合作的国家,也是第一个与FAO创建南南合作战略伙伴关系的国家。
在2008年之前,中国以方案获取国的身份参予“粮食安全尤其计划”,到2010年签订了10份合作协议,共计向埃塞俄比亚、塞拉利昂、加勒比群岛、喀麦隆、尼日利亚等国家和地区派出近800名农业专家和技术员。作为中国与FAO伙伴关系发展的一个里程碑,中国政府于2008年要求向FAO捐献3000万美元成立南南合作信托基金,该基金的创建推展双方合作迈进新阶段。
2015年,中国为南南合作项目新增5000万美元的捐款,之后反对中国与其他发展中国家共享农业技术、经验和农业发展模式。在南南合作信托基金的反对下,截至目前共计顺利实行了12个国别项目,共计向蒙古(一期和二期)、塞内加尔、塞拉利昂、纳米比亚、刚果民主共和国和乌干达(一期和二期)等国派出300多名中国专家和技术员。
此外,为强化南南合作东道国的能力建设,与发展中国家共享中国农业发展的科学知识和经验,在每个南南合作项目中还的组织决定了东道国能力建设传教士交流团。目前,已的组织了多达50个传教士能力建设交流团组,还包括高级官员和专家在内的500余人采访了中国。授人以渔,中国深耕农业南南合作成果令人瞩目自2012年起实行的中国—乌干达南南合作项目,已顺利积极开展两期,被FAO被誉为南南合作可持续发展的典范。
目前三期项目规划早已启动。该项目以“一省包在一国”方式展开,四川省总共选派了23名专家技术员,在园艺、谷物、水产、畜牧等领域为乌获取农业技术援助。中国专家们凭借技术、服务和突出成绩,沦为了当地争相邀指导的“香饽饽”。“我们在乌首次用于水稻自动插秧机等先进设备,样板杂交稻、狐尾小米皆是当地产量2-3倍。
2016年乌因旱季旱粮大面积绝收,项目点却喜获丰收。园艺样板也让当地苹果栽种户收益快速增长5倍以上。我们还通过红薯粉、牛肉干等项目缩短价值链,样板‘稻田养鱼’‘中国模式沼气’‘循环农业’,打开当地农业新模式。
”中国—乌干达南南合作二期项目专家组组组长吴志平说道,乌总统、议长等先后8次参观项目点或会见专家组。专家组还充分利用多边合作的平台优势,大力前进双边农业合作。
通过“专家探路、政府搭台、企业唱戏”,2014年四川科虹集团牵头仲衍种业、川龙拖拉机、绿科禽业等6家川企,采行抱团上岸、资源共享、风险共计担、业务资源共享的方式,重新组建正式成立四川友豪恒远农业研发有限公司,联合投资1亿元人民币在乌干达登记了科虹乌干达实业发展有限公司,并在乌干达创立了中国—乌干达农业合作产业园。2016年4月26日,该产业园月开园,乌总统穆塞韦尼特地为园区奠基破土。中乌农业南南合作项目与产业园建设互相融合增进,蹚出有了一条农业南南合作可持续发展路子。专家指出,该项目技术合作同时也为产业投资脑瘤,沦为中国农业回头过来的尖兵和南南合作的品牌项目,很有推展价值。
多年来,中国按照“授人以渔”的可持续发展理念参予实行的南南合作项目,对增进东道国农业发展,解决问题当地粮食安全问题充分发挥了大力起到,更加多的国家期望与中国积极开展南南合作。据不几乎统计资料,在FAO框架下,中国专家和技术员在农田水利、农作物生产、畜牧水产养殖和农产品加工等领域向东道国样板推展简单农业技术1000多项,造就项目地区水稻、玉米、水果、蔬菜等农作物平均值跃进30%—60%,近10万当地农民和农业技术人员拒绝接受了实践中培训,多达100万农民借此获益。同时,中国专家和技术员还大力样板推展耕田、沼气、太阳能等简单实用技术,提高了当地农民的生活质量和生活环境。
创意机制,中国引导农业南南合作讫大位定远这些年来,中国以使用权科学知识共享和技术援助为核心,以驻专家继续执行实地项目为载体,以推展东道国农业发展为目标,以服务亿万小农为宗旨,通过农业南南合作提高东道国自我肝脏功能,获得了巨大成功,为世界粮食安全和增加贫穷作出了大力贡献。这些年来,中国—FAO南南合作的运行机制表明出有极大优势。由FAO负责管理运营管理,中国、FAO、东道国三方联合参予,这种管理反映出有了显著的模式创意和制度优势。正是相结合FAO在全球的管理平台,有效地填补了中国在东道国缺少专门援外管理和协商机构的严重不足,减少了援助管理成本,保证了更为流畅地交流磋商,保证了项目活动以求按照计划顺利进行。
这些年来,中国不断创新完备合作机制,通过与FAO签订南南合作意向书、总协定、备忘录及各南南合作国别项目三方合作协议,与FAO和东道国创建了互相公平、职责具体、程序明晰、确保全面的三方合作关系和工作磋商机制。同时探寻了东道国公平参予的联合责任机制,提高了东道国的参予程度,培育了东道国的发展主动性,为创意国际发展合作方式作出了贡献。为增进南南合作和三方合作更佳地发挥作用,11月初,“全球农业南南合作高层论坛”将在中国长沙开会,展出全球农业南南合作所获得的进展与成就,共享农业领域贯彻联合国2030年可持续发展目标的国别路径、积极开展南南合作与三方合作的最佳发展实践中,探寻农业领域建构新型全球发展伙伴关系的战略和模式。
我们期望FAO框架下的农业南南合作将更进一步扩展,构成多元合作模式,为提升欠发达国家农业生产和粮食安全水平作出更为大力的贡献,沦为建构人类命运共同体的最重要纽带!。
本文来源:Kaiyun·yunkai(中国)官方网站-www.fanchance.com
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案例展示
在中国—乌干达南南合作二期项目实行期间,乌干达总统穆赛韦尼致信中国领导人,高度评价合作成果,感激中国援助,期望之后深化这一合作项目;派遣人员最多、继续执行时间最久、产生影响极大的中国—尼日利亚南南合作项目,曾被联合国粮农组织(FAO)赞誉为全球南南合